下谬赞!”李里微微弯下身子作辑回道。
“说吧!”嬴常开口道!
“陛下,臣认为,既要扩大城池,也要进行迁徙,并且朝廷还要下令,禁止私自开垦湖泊、山林,违令者重惩,达到保护湖泊和山林的目的!”李里神情肃穆的回道。
“理由!”嬴常简简单单回了两个字。
“若只扩建城池不进行迁徙人口,是治标不治本,城池是死的,人是活的,人可以自动增长,城池不会,因此要不了多久,各地还会出现人口紧张现象,到时候还得进行扩建城池,并且永远都不可能停下来,这对朝廷对百姓,都是一种巨大的负担和损失!”
“可若扩建城池的同时,又迁徙一部分人口前往人口贫弱之地,那么至少能保证十年二十年不会出现人口紧张现象,除此之外,还能解决土地紧张问题!”
“举个例子,某地只能开垦出一百亩良田,而此地有十户人,十户人各有五个儿子,在十户人辛苦劳作,将一百亩良田全部开出,每户得十亩良田,等十户人的孩子长大,就要分家,十户变成五十户,每户得两亩良田!”
“再等这些下一代孩子长大,又要分家,五十户变成数百户,数百户如何分这一百亩良田?根本不够分,面对这种情况,他们必须选出一批人去别的地方生存,否则数百户人全部都得饿死!”
“这就是人口与资源不对等,不对等之下,一个富裕之地,很快就会变成穷苦之地,这与帝国是一样的,如果帝国的人口和资源不对等,任凭帝国有多富裕,不出三代,必会成为穷苦之国!”
李里将问题分析的很透彻,让人一听就明白!
“如果按照这个办法实行,需要多少预算?”嬴常紧接着问道。
“臣无法将准确数目告知陛下,不过可以给一个大概的预算,北州五郡有四十座县城、四个郡城一个州府,扩建州府大概需要五十万两白银,扩建郡城大概需要二十万两白银,扩建县城大概需要十万两白银!”
“需要扩建的还有中州河东郡和淮南郡,有一座郡城一座州府以及十四座县城,估摸着光是扩建各城,就要八百万两白银的预算,如果再加上劳力等各种开支,需要一千多万两白银的预算!”
“迁徙人口的费用得看要迁徙多少人,迁徙一个人,朝廷需要给十两白银作为补偿,如果被迁徙者在原地有田地、房屋,朝廷还得另给补偿,以北州和中州以西两郡的人口密度,至少要迁徙两百万人,大概需要三四千万两白银的预算!”李里神情肃穆的说道。
不得不说的是,扩建城池所侵吞的良田,朝廷是不需要给百姓补偿的,也不能说不给补偿吧,就是不补偿真金白银,只补偿房屋,比如咸阳城这次扩建,侵吞了不少百姓的良田,而朝廷不会补偿百姓白银,只补偿房屋,被侵吞一亩,朝廷补偿一座房屋。
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