，就有机会进入官府又或者是军队，成为官僚阶层。
社会阶层流动性高了，民众对生活有了盼头，就不会一天到晚想着谋反起义了。
解决这个重要问题之后，
扶苏立刻进入了下一个议程。
修路。
毕竟，现在这片土地已经是大秦自己的地盘了。
跟以前不一样了。
征服之后，不是就这么晾着就完了的。
还得对它负起作为统治者的责任。
否则，不管占领多少地盘，到最后都会丢掉的。
扶苏占领了这一块地盘，就要负起责任，让他们发展起来。
俗话说，仓廪足而知礼仪。
只有先让他们富起来，才能跟他们讲礼义廉耻。
否则，那些东西就是空中楼阁。
饭都吃不饱。
谈什么其他？
那么怎么帮助他们富起来？
首先就是要修路。
扶苏前世的家乡有句俗话：
要想富，先修路。
修路有很多好处。
首先，修路需要征召大量的民工。
征召这些民工，就需要支付他们薪水。
这就能解决极大程度地解决民众的就业问题。
除此以外，征召这些民工，还需要管吃管住。
管吃，就得采购粮食，又或者转包给经营饭店的商家。
管吃，就得跟经营客栈的人合作。
这些都是能带动经济的举措。
道路修成之后，
运输速度会有很大程度地提升。
物资、人力的流通速度会得到提高。
经济自然也就更加繁荣。
而修路除了修马路，扶苏更想修铁路。
毕竟马路的流通速度是没法跟铁路相比的。
为此，他需要了解恒河流域境内的地理环境。
半月后，扶苏从咸阳召来的专家团过来了。
扶苏立刻召集地方官员，和那些铁路专家团一起。
在恒河流域内勘查地形，为修建铁路做准备。
接下来的几个月内，扶苏和专家团跟着地方官员走遍了原孔雀王朝境内——恒河流域一带的每一片土地。
通过勘查，他们发现，这里平原居多。
地势平坦。
稍有险恶山川。
说实话，适合修建铁路的地方多得数不胜数。
这让扶苏心情大好。
他立刻组织这些专家团现场勘测，绘制地图。
又过了几个月，
扶苏和专家团回到了巴连弗邑，着手绘制地图。
半月后，一幅完成度极高的地图被他们绘制出来了。
其中一名专家指着地图介绍道：
“陛下，这里一共有二十六座城池，咱们的铁路修建计划可以分为三期。”
“继续说下去。”扶苏点点头。
“首先，我们第一期，要将这二十六座城池连接起来。第一期，以货物运输围住，如此一来，城池之间的就被串联起来了。”
“不错，首先保证货物运输，货物运输速度快了，经济流通也就有了。”
“第一期成功之后，我们就可以以第一期工程为基础，在旁边多修建一条铁路，以客车运输为主。”
“如此，人员流通也便利了，对于促进周边消费也是大有帮助的。那么第三期呢？”
“第三期，我们就可以考虑接通城池与村落了。当然了，暂时不可能每个村落都连接起来，那样的收益跟不上成本。”
“确实，第三期，我们不用给每个村落都修上铁路。我们在第一二期工程时，可以尽可能地贴近一些村落。
在第三期的时候，就将那些离铁路比较远的村落按位置分好片区，每个片区，增修一条铁路就可以了。”
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